Pecado #3: Adjudicar concesiones con base a erróneos parámetros de licitación

• El adjudicar una concesión mediante subasta ayuda a disipar rentas y permite a los beneficiarios finales (los usuarios de la infraestructura basada en APP) apropiarse de mucho del excedente del consumidor.
• Deben establecerse criterios de licitación pragmáticos y con miras a reducir el problema de “inconsistencia temporal”.
• El problema de inconsistencia temporal se exacerba cuando la concesión es otorgada por una agencia del gobierno insuficientemente informada a un postor que ofrece las tarifas a usuarios más bajas o la más corta duración de la concesión.
• La renegociación de contratos de APP puede re-transferir riesgos al gobierno en una magnitud significativa y de manera poco transparente.
• Hay al menos dos formas complementarias para mitigar el problema de inconsistencia temporal:
• Uno es asegurar que la agencia del gobierno a cargo de la adjudicación de APPs tenga información más completa acerca de la viabilidad técnica y financiera del proyecto, y así esté mejor preparada en el momento de la subasta para identificar aquellas ofertas que son poco realistas.
• Una segunda forma complementaria de reducir la probabilidad de renegociación es utilizar contratos de APP de duración flexible.